为切实落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵 深发展,根据《党委(党组) 落实全面从严治党主体责任规定》 《中共山东省委关于贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党 主体责任规定〉的实施意见》《中共山东省委教育工委关于推进 全省教育系统全面从严治党主体责任落实的若干措施》等文件精 神,结合学校实际,制定如下落实措施。
一、坚持以政治建设为统领
始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚 定“四个自信”, 坚决做到“两个维护”。坚决贯彻执行党中央 决策部署以及上级党组织决定,旗帜鲜明讲政治,不断深化对高 校全面从严治党规律的认识,牢牢掌握党对教育工作的领导权, 坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,使学校成为 坚持党的领导的坚强阵地,党委常委会每半年 1 次专题研究全面 从严治党工作。严格把关党委常委会会议、校长办公会议有关会 议议程。落实立德树人根本任务,涵养良好的政治生态,营造良 好育人环境。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》, 经常性对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》找差距。严 格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,按规定及时向上 级党组织请示报告重大事项,切实担负起执行和维护政治纪律和 政治规矩的责任,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。 (责任单位:党委办公室、党委组织部)
二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
坚持将学习习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示 批示作为校党委常委会会议“第一议题”、校长办公会议“首要 议题”,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。严格落实学 校《党委及党总支(党委) 理论学习中心组学习规则》《教职工 政治理论学习制度》,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。校院两级理论学习中心组每年集中学习不少于 12 次, 每季度至少 1 次专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想。 校党委常委会每学期至少召开 1 次会议专题研究思政课建设,校 党委领导班子成员要带头走进课堂,按要求讲授思政课。加强思 政课教师队伍建设,通过培训、访学、教学比赛等多种方式,切 实提高教师教学能力。深化“四史”教育、新时代爱国主义教育, 挖掘学校红色基因,厚植爱国主义情怀,培育德智体美劳全面发 展的社会主义建设者和接班人。 (责任单位:党委(校长) 办公 室、党委宣传部)
三、全面提升基层党组织组织力
坚持党管干部原则,认真落实民主集中制,充分发挥党委集体领导和把关作用。坚持新时期好干部标准,强化干事导向,树 立“德才兼备、以德为先,人岗相适、人尽其才”的选人用人导 向。严格规范干部选任程序,坚持“凡提四必”,防范和纠正选人用人不正之风。推进从严管理监督干部常态化,完善考核体系, 健全激励约束制度,激励干部干事创业、担当作为。优化干部队 伍梯次结构,推进干部队伍年轻化。进一步加强基层党组织建设, 实施高校党支部建设规范提升行动,深化落实学校关于加强新形势下教师、学生党支部建设的实施意见。持续推动“双带头人” 培育工程。进一步完善党委、党总支、党支部设置。修订完善发 展党员工作细则。大力吸收青年骨干教师入党,严格标准和程序, 做好大学生发展党员工作。强化党员教育管理监督,促进党员先 锋模范作用发挥。 (责任单位:党委组织部)
四、扎实开展作风建设
认真研判“四风”问题新形式、新表现、新动向, 驰而不息 纠治“四风”,严防“四风”问题反弹回潮。开展形式主义、官 僚主义专项整治工作,切实解决干部师生反映强烈、困扰基层的 形式主义官僚主义问题。严格落实校领导联系学院、校领导接待 日、双重组织生活制度,严格落实领导干部插手干预重大事项记 录、工作人员利益回避等制度。开展机关工作作风督查,持续改 进机关工作作风。加强对“三公”经费的使用管理, 开展公务接 待、公务用车、办公用房等专项监督检查。对“四风”问题线索 优先处置、严查快办,对典型问题及时通报曝光。警钟长鸣,紧盯重要时间节点,提出纪律要求,常态化发送廉洁提醒短信。(责任单位:党委办公室、纪委机关)
五、牢牢掌握意识形态工作主导权
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对意 识形态工作的领导,党委常委会每年 2 次专题研究意识形态工作,每半年向上级党组织报告 1 次意识形态工作情况。定期召开意识 形态和宣传思想工作领导小组会、意识形态工作联席会。及时做 好各领域意识形态风险的排查梳理,定期分析师生思想政治情况。 完善工作协同联动、监督管理、应急处置等制度流程,及时做好危机处置工作,维护校园安全稳定。定期开展意识形态工作校内 巡察、专项督查,加强意识形态工作考核和责任追究。强化课堂、 会议活动、社团等宣传思想文化阵地管理,确保意识形态领域安 全稳定。完善教材管理的校院两级审核审批机制,严格教师引进、 学术活动等重大问题的政治把关。持续开展师生宗教信仰情况调 研,规范有序做好信教团员教育转化工作。密切关注学校周边地 区宗教活动情况,及时做好抵御渗透和防范校园传教工作。 (责任单位:党委宣传部、党委统战部)
六、进一步加强师德师风建设
强化师德师风建设,推进《师德师风建设三年行动计划 (2020-2022 年) 》全面落实,不断完善学校师德师风建设制度 体系。强化教师思政工作,贯彻落实新时代高校教师职业行为十 项准则,做好日常教育,抓好师德专题教育。完善师德师风检查 督查机制, 加强监督和分析研判,及时做好隐患排查等工作。将 师德考核摆在教师考核的首要位置,实行评奖评优、职称评聘、 科研立项等重大事项师德师风“一票否决制”。完善教师荣誉体 系,做好先进典型评选活动,讲好师德师风故事,弘扬高尚师德 情操。举办庆祝教师节系列活动,组织好教师节颁奖典礼,做好 新教师入职和退休教师荣休仪式,弘扬尊师风尚,营造尊师重教 氛围。落实校领导接待日制度,畅通民主渠道,及时清理整治损 害基层师生切实利益问题,维护师生员工正当利益,营造良好内部风气。 (责任单位:党委办公室、党委教师工作部)
七、一体推进不敢腐不能腐不想腐
党委常委会每半年召开 1 次专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作。严格落实重大事项请示报告制度。紧盯“关键少数”, 立足抓早抓小、防微杜渐,及时开展廉政谈话。坚持严字当头、 权责统一,严肃执纪问责,以“零容忍”的态度惩治违纪违法行 为,形成不敢腐的强大震慑。进一步建立健全权力运行的制约监 督机制,每年选取 2~3 个项目进行重点监督, 加强对重点领域、 重要事项、关键环节的监督检查。加强廉政风险防控管理监督工 作,完善规范权力运行、加强流程制约、实施有效预警的相关工 作规范和规章制度。深化纪律教育,强化警示教育,每年至少开展 1 次集中警示教育、开展 1 次违纪违法典型案例剖析,以案为 鉴、以案促改。突出正面典型引领,组织好党纪法规和德廉知识 学习,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢不想腐的思 想堤坝。 (责任单位:纪委机关)
八、切实落实各级党组织责任
学校党委落实全面从严治党主体责任,将党建工作与中心工 作深度融合,实现同部署、同落实、同检查、同考核,与中层单 位、干部签订责任书,定期听取职能部门推进全面从严治党任务 落实情况汇报。党委书记履行全面从严治党第一责任人责任,总 揽全局,统筹抓好全面从严治党各项工作,对重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。督 促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”,校党委领导班子 成员对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负重要领导责 任,每年至少听取 1 次分管(联系)部门(单位) 党建工作情况 汇报并与主要负责同志和领导班子成员开展 1 次履职谈话和廉政 谈话。党委工作部门要结合实际,研究制定本部门推进全面从严治党相关责任,加强统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核 等,推进各自职责的落实。各基层党组织落实全面从严治党主体 责任,党组织书记落实第一责任人责任,结合各自实际,研究谋 划、组织推动全面从严治党各项任务落实落地。 (责任单位:党 委办公室、党委组织部、各基层党组织)
九、完善督查考核机制
校党委领导班子成员每年开展至少 1 次全面从严治党、党风廉政建设专题调研。学校每年开展 2 次基层党建工作专项检查。 校党委领导班子成员要结合年度述职述廉、民主生活会对照检查 等,报告个人履行全面从严治党责任落实情况。各党委、党总支 班子成员要落实好“双重组织生活”制度, 深入基层指导、督促 党建工作,推动管党治党各项任务落实落地落细。持续开展党委、党总支书记抓党建述职与述责述廉评议工作,抓实基层党组织书 记“两个责任”的落实。贯彻《山东理工大学基层党建工作考核 办法(试行) 》要求,突出主体责任落实情况,强化党建考核, 把考核结果计入领导班子和领导干部年度考核成绩。对落实党风 廉政建设责任制、基层党建责任制、意识形态工作责任制不到位 领导班子及责任人年度考核实施“一票否决”,不能被确定为优 秀等次。 (责任单位:党委办公室、党委组织部)
十、强化追责问责力度
坚持失责必问、问责必严,对不履行或不正确履行全面从严 治党主体责任的党组织、领导班子、领导干部,严肃追责问责。 强化督导检查,狠抓述责述廉和述职评议考核中发现问题的整改。 加大通报曝光力度,形成有力震慑。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,按照“三个区分开来”的要求,为受到恶意中伤、 诬告陷害的干部澄清正名,激发党员、干部干事创业内生动力。 (责任单位:纪委机关、党委组织部)