各党总支(党委) ，校党委各部门、各群团组织：

为深入贯彻落实全面从严治党要求和全国全省高校思想政 治工作会议精神，进一步推进学生党支部规范化建设，提升学生 党建工作质量，根据《中国共产党支部工作条例(试行) 》(中发〔2018〕38 号)  《普通高等学校学生党建工作标准》(教党 〔2017〕8 号) 等文件精神，结合学校实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章、党 支部工作条例为基本遵循，以提升组织力为重点，突出政治功能， 充分发挥学生党支部在思想政治引领、规范党的组织生活、严格 党员教育管理、团结凝聚青年学生等方面的战斗堡垒作用，为筑 牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务打牢组织基础。

二、主要任务

(一)强化理想信念教育

1.强化理论武装。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断 巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。党支部要按学 期制定学习教育计划，列出必读和选读的书目篇目，通过党员主讲、开展知识竞赛等方式深化学习教育成效，学生党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于 32 学时。

2.强化思想政治引领。党支部要在重大节庆日、重要活动、 重要节点，组织开展形式多样、互动性强、体验性好的教育实践 活动。各党总支(党委) 要组建学生党员理论宣讲团， 每学期至 少组织 1 次面向本专业或班级学生的“理论热点面对面”宣讲交 流活动。党支部要常态化开展承诺践诺、建言献策、志愿服务等 活动，充分发挥党员先锋模范作用，以点带面，不断激发广大学 生的政治热情，增强自觉向党组织靠拢的积极性。

(二) 加强组织建设

3.优化党支部设置。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用、 有利于发挥党员先锋模范作用、有利于开展学生党员教育管理服 务活动的原则设置党支部。本(专) 科学生党支部一般按专业设 置，研究生党支部一般按学科或研究团队设置，也可以依托实验室、课题组、项目组、科研创新平台和学生公寓、社团等设置学 生党支部，做到党的组织和党的工作全覆盖。校外学生党员较为 集中的实习实训点、海外学习研修地或重大活动志愿者团队，时间超过 1 个月的， 应成立临时党支部， 设立时应报党委组织部备 案，返校后自动解除。学生党支部党员人数一般在 30 人以内。党员人数较多的，可根据党员数量、分布情况、工作需要，设立党小组，每个党小组不得少于 3 名党员， 其中至少有 1 名正式党 员。

4.加强支委会建设。严格落实上级关于党支部委员会设置和按期换届的有关规定。按照守信念、重品行、有本领、敢担当、 讲奉献的要求，选优配强学生党支部书记。要注重从学生党员中选配党支部书记、副书记和委员。学生党支部书记一般应当具有 1 年以上党龄。学校每年至少组织 1 次党支部书记集中培训， 党 总支(党委) 每年至少组织 1 次覆盖所有党支部委员的党务工作 专题培训。党支部书记、副书记、委员每年参加集中培训和集体 学习时间一般不少于 56 学时。党支部每年至少向党总支(党委) 报告 1 次工作， 党总支(党委) 每年开展 1 次党支部书记抓基层 党建工作述职评议考核。

(三)加强管理监督服务

5.提升组织生活质量。严肃组织生活纪律，严格“三会一课”、 组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，做到每季度召开1 次党支部党员大会、每月召开 1 次党支部委员会会议和党小组 会、党支部书记每年至少讲 1 次党课， 做到每年召开 1 次组织生 活会、每月固定 1 天开展主题党日活动，做到党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间每年谈心谈话一般不少 于 1 次， 做到每年开展 1 次民主评议党员。规范组织生活纪实管 理，用好“灯塔-党建在线”山东 e 支部管理系统，做好党支部各项组织生活全程纪实。

6.严格管理监督。用好“灯塔-党建在线”网络平台党员信 息管理系统和党员组织关系转接系统，及时规范做好党籍和党员组织关系管理，杜绝“失联党员”“口袋党员”等现象。严格做 好党员日常监督和组织处置。建立流动党员管理信息库与管理台 账，对组织关系保留在学校的毕业生党员、出国(境)学生党员， 要安排专人与其保持联络，组织其利用网络等方式参加组织生活。

7.加强激励帮扶。党总支(党委)要定期开展评先树优工作， 评选一定比例的优秀党支部、优秀党支部书记和优秀党员，充分 发挥示范引领作用。党总支(党委)领导班子成员、党支部书记、 党支部委员要与学生党员开展经常性谈心谈话、走访慰问，帮助 解决实际困难，每名学生党员原则上都要与学习上、生活上、思想上有困难的学生进行结对帮扶，形成有困难找组织，有问题找 党员的常态化帮扶机制。

(四)做好发展党员工作

8.提高入党积极分子培养质量。坚持早教育、早发现、早培 养，在新生中广泛开展入党启蒙教育。党总支(党委) 要建立分 析研判和督促检查制度，制定入党积极分子动态管理的具体措施， 每学期对入党积极分子进行梳理， 规范入党积极分子培养考察写实，从严从实抓好教育培养过程。

9.严把发展党员关口。坚持把政治标准放在首位， 把综合素 质作为重要内容，注重考察一贯表现和关键时刻表现。发挥基层团组织的作用，规范团员推优工作程序，确保推优质量。注重在 重大斗争、急难险重任务一线或见义勇为、志愿服务、学习科研 等方面发现和培养表现特别突出的学生，注重发展优秀边疆少数民族学生入党。

10.做实预备党员培养教育考察。健全能进能出机制，对照 学生预备党员预备期满考察评议指导规程，规范考察评议工作， 严格预备党员转正组织程序，确保发展党员质量。

(五)强化党支部和党员作用发挥

11.抓实过硬党支部建设。坚持问题导向，深入推进学生党 支部“对标争先”建设，全面对标提升，打造过硬党支部。学生 党支部要参与新时代高校党建示范创建和质量创优工作，争创党建工作样板党支部。深化“党建+”工作模式，广泛搭建学生自 我教育、自我管理、自我服务、自我监督的实践平台。扎实推进 服务型党支部建设，每个学生党支部应至少设立 1 个常态化、精 准化服务学生成长成才项目。

12.着力发挥党员作用。党总支(党委)要根据党章党规党 纪要求和学校“五有”人才培养目标，建立完善学生党员日常表现纪实量化管理的有效措施，推动学生党员在思想政治、遵规守纪、学习科研、社会实践、志愿服务等方面“亮身份、做承诺、 当先锋”常态化， 切实发挥先锋模范作用。

三、工作保障

(一) 加强组织领导。学校党委将学生党支部建设纳入党建 工作规划和年度工作计划，纳入党总支(党委) 书记抓基层党建 工作述职评议考核。党总支(党委) 对本单位学生党支部建设负 主体责任，党总支(党委) 书记负主要领导责任， 分管学生工作 的副书记负直接领导责任。党总支(党委) 要加强对学生党支部 工作的监督指导，至少每学期专题研究 1 次学生党建工作，不断 提升学生党建工作质量。

(二) 加强条件保障。 学校每年列党建项目专项经费， 不断加大对学生党建工作特色项目和党支部工作研究创新的支持力 度。党总支(党委) 要统筹使用党建思政经费、返还党费，为学 生党支部开展工作提供充足经费保障；要加大学生党建活动场所 和设施建设，实现学生、教师党建阵地共享共用；要对接“学习 强国”“灯塔-党建在线”“易班”等新媒体平台， 提升学生党 建工作信息化水平。

(三) 加强考核评价。 各党总支(党委) 要制定所属学生党 支部工作考核评价办法，抓实学生党支部书记抓党建述职考核评议工作。要强化考核结果分析运用，把考核结果作为业绩评定、 评先树优的重要依据，对考核中发现的问题，要督促指导学生党 支部及时整改到位。

(四) 加强工作创新。 各党总支(党委) 和学校党委有关部 门要认真研究新形势下学生党员队伍建设的新情况新问题，积极探索新思路新举措，创新“互联网+党建”工作模式，加强网络 党建阵地建设和思想舆论引导，提高学生党支部工作的时代感和实效性。